|
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)指南（試行）
|
|
類別
|
項(xiàng)目（分值）
|
評(píng)估內(nèi)容
|
扣分值
|
|
1.固有危險(xiǎn)性
|
重大危險(xiǎn)源
（10分）
|
存在一級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的，扣10分；
|
|
|
存在二級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的，扣8分；
|
|
存在三級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的，扣6分；
|
|
存在四級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的，扣4分。
|
|
物質(zhì)危險(xiǎn)性
（5分）
|
生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸品的（實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑除外），每一種扣2分；
|
|
|
生產(chǎn)、儲(chǔ)存（含管道輸送）氯氣、光氣等吸入性劇毒化學(xué)品的（實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑除外），每一種扣2分；
|
|
|
生產(chǎn)、儲(chǔ)存其他重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的（實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑除外），每一種扣0.1分。
|
|
|
危險(xiǎn)化工工藝種類
（10分）
|
涉及18種危險(xiǎn)化工工藝的，每一種扣2分。
|
|
|
火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性
（5分）
|
涉及甲類/乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性類別廠房、庫房或者罐區(qū)的，每涉及一處扣1/0.5分；
|
|
|
涉及甲類、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性罐區(qū)、氣柜與加熱爐等與產(chǎn)生明火的設(shè)施、裝置比鄰布置的，扣5分。
|
|
|
2.周邊
環(huán)境
|
周邊環(huán)境
（10分）
|
企業(yè)在化工園區(qū)（化工集中區(qū)）外的，扣3分；
|
|
|
企業(yè)外部安全防護(hù)距離不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的，扣10分。
|
|
|
3.設(shè)計(jì)與評(píng)估
|
設(shè)計(jì)與評(píng)估（10分）
|
國內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織安全可靠性論證的，扣5分；
|
|
|
精細(xì)化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，扣10分；
|
|
|
企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置均由甲級(jí)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行全面設(shè)計(jì)的，加2分。
|
|
|
4.設(shè)備
|
設(shè)備
（5分）
|
使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝及設(shè)備的，每一項(xiàng)扣2分；
|
|
|
特種設(shè)備沒有辦理使用登記證書的，或者未按要求定期檢驗(yàn)的，扣2分；
|
|
|
化工生產(chǎn)裝置未按國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙電源或者雙回路供電的，扣5分。
|
|
|
5.自控與安全設(shè)施
|
自控與安全設(shè)施
（10分）
|
涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未按要求實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用的，扣10分；
|
|
|
涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)的，扣10分；
|
|
|
構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能的，扣5分；
|
|
|
危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源未設(shè)置壓力、液位、溫度遠(yuǎn)傳監(jiān)控和超限位報(bào)警裝置的，每涉及一項(xiàng)扣1分；
|
|
|
涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場(chǎng)所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)聲光報(bào)警設(shè)施的，每一處扣1分；
|
|
|
防爆區(qū)域未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備的，每一處扣1分；
|
|
|
甲類、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)裝置內(nèi)設(shè)有辦公室、操作室、固定操作崗位或休息室的，每涉及一處扣5分。
|
|
|
6.人員資質(zhì)
|
人員資質(zhì)
（15分）
|
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格的，每一人次扣5分；
|
|
|
企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員不具備國民教育化工化學(xué)類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的，每一人次扣5分；
|
|
|
涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置的生產(chǎn)、設(shè)備及工藝專業(yè)管理人員不具有相應(yīng)專業(yè)大專以上學(xué)歷的，每一人次扣5分；
|
|
|
企業(yè)未按有關(guān)要求配備注冊(cè)安全工程師的，扣3分；
|
|
|
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人、安全管理部門主要負(fù)責(zé)人為化學(xué)化工類專業(yè)畢業(yè)的，每一人次加2分。
|
|
|
7.安全管理制度
|
管理制度
（10分）
|
未制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)或者制定的操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)不完善的，扣5分；
|
|
|
動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或未有效執(zhí)行的，扣10分；
|
|
|
未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的，每涉及一個(gè)崗位扣2分。
|
|
|
8.應(yīng)急
管理
|
應(yīng)急配備
|
企業(yè)自設(shè)專職消防應(yīng)急隊(duì)伍的，加3分。
|
|
|
9.安全管理績(jī)效
|
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)
|
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為一級(jí)的，加15分；
|
|
|
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為二級(jí)的，加5分；
|
|
|
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為三級(jí)的，加2分。
|
|
|
安全事故情況
（10分）
|
三年內(nèi)發(fā)生過1起較大安全事故的，扣10分;
|
|
|
三年內(nèi)發(fā)生過1起安全事故造成1-2人死亡的，扣8分;
|
|
|
三年內(nèi)發(fā)生過爆炸、著火、中毒等具有社會(huì)影響的安全事故，但未造成人員傷亡的，扣5分;
|
|
|
五年內(nèi)未發(fā)生安全事故的，加5分。
|
|
|
存在下列情況之一的企業(yè)直接判定為紅色（最高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)）
|
|
新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試和工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)的；
|
|
|
在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷的；
|
|
|
危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員未持有效證件上崗或者未達(dá)到高中以上文化程度的;
|
|
|
三年內(nèi)發(fā)生過重大以上安全事故的，或者三年內(nèi)發(fā)生2起較大安全事故，或者近一年內(nèi)發(fā)生2起以上亡人一般安全事故的。
|
|
|
備注： 1.安全風(fēng)險(xiǎn)從高到低依次對(duì)應(yīng)為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色�？偡衷�90分以上（含90分）的為藍(lán)色；75分（含75分）至90分的為黃色；60分（含60分）至75分的為橙色；60分以下的為紅色。
2.每個(gè)項(xiàng)目分值扣完為止，最低為0分。
3.儲(chǔ)存企業(yè)指帶儲(chǔ)存的經(jīng)營企業(yè)。
|
